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趙秉志:疑罪從無底線不能失守

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趙秉志:疑罪從無底線不能失守

http://www.gxdwqj.live 2013-11-15 14:39 世紀方舟律師網 瀏覽次數:

趙秉志:疑罪從無底線不能失守
http://www.gxdwqj.live/        2013-7-11 11:14:56        世紀方舟律師網        瀏覽次數:44
[王云龍律師按]喊破嗓子不如甩開膀子。


 


趙秉志:疑罪從無底線不能失守


http://www.law-lib.com  2013-7-11 9:56:22  來源:法制日報




 


  專家觀點


  近期,各地一批冤假錯案被披露和平反。如何看待這一現象?怎樣防范冤假錯案?國外是否有相關機制可以借鑒?帶著這些問題,《法制日報》記者今天采訪了中國刑法學會會長、北京師范大學刑事法律科學研究院暨法學院院長趙秉志。


  糾錯重塑公眾法治信心
  “這些冤假錯案深刻暴露了既往刑事司法中存在的嚴重問題,司法機關積極糾錯,反映出我國司法環境的改善和公正司法的逐步提升。”趙秉志說。
  在他看來,糾正冤假錯案是提高司法權威、加強司法公信力的必要舉措,對于重塑公眾法治信心具有重要價值。是貫徹黨的十八大提出的法治思想的現實體現,也是十八大之后我國法治改革的新氣象、新面貌。
  “冤假錯案并不可怕,可怕的是沒有敢于直面并切實糾正冤假錯案的決心和勇氣,掩飾錯誤而逃避責任。”趙秉志說,對于冤假錯案而言,雖然正義、公平曾經有過缺失,但終究得到彌補,其意義絲毫不亞于本應作出的一項公正判決。
  趙秉志解釋說,社會主義法治建設的過程,必然是樹立法治權威、約束公權力,加強人權保障和實現司法公正的過程。而糾正冤假錯案,正是通過彌補一個個司法錯誤,糾正國家權力的不當行使,通過國家責任的承擔和對蒙冤者的救濟,彰顯法治在保障人權、約束公權力,并使之重新回到法治軌道上的重要價值。
  “如果說冤假錯案的發生是對現代法治理念的背離,那么糾正冤假錯案正是貫徹落實現代法治理念的現實表現。”趙秉志表示。


  要恪守疑罪從無不動搖
  趙秉志認為,應以制度完善為根本,努力構建全面、系統的冤假錯案防范機制。
  “冤假錯案中廣泛存在刑訊逼供、暴力取證等問題,主要源于公安偵查活動中權力控制的弱化甚至消失。”趙秉志建議,通過完善偵查階段律師調查取證權和確立訊問期間律師的在場權等,打破公安機關在偵查過程中監督薄弱的環境。
  在起訴階段,趙秉志提出,可以通過證據核實等進行審查性防范。大多數冤假錯案屬于證據存在嚴重問題的案件,檢察機關通過嚴格審查案件證據材料,核實案件疑點和證據鏈條的完整性,可以確保提起公訴的案件已經排除了重要疑點,形成了完整證據鏈條。
  此外,檢察機關應強化對偵查活動的監督,嚴肅查處非法行為,確保證據的有效性。
  審理和裁判是刑事訴訟最為關鍵的環節,也是避免形成冤假錯案的最后屏障。趙秉志認為,任何“留有余地”的判決,都是對法定定罪標準的直接違反,也是對疑罪從無原則的漠視。
  “要在審判過程中通過嚴格掌握定罪標準等防范冤假錯案。”他說,防范冤假錯案,一要確保證據鏈條不缺失,二要堅持定罪標準不放松,三要恪守疑罪從無不動搖。
  無法回避的是,貫徹疑罪從無原則往往會給司法機關帶來巨大壓力。趙秉志認為,審判機關可以通過尋求其他方式來減輕壓力,但不能以放棄疑罪從無原則為代價,不能讓疑罪從無的裁判底線失守。
  “在防范冤假錯案機制建構中,處于最基礎、最根本位置的應當是重塑現代法治理念。”趙秉志指出,這需要確立無罪推定原則并拋棄有罪推定觀念,堅持疑罪從無原則并摒棄疑罪從輕觀念,實現限制公權和保障人權的法治目標。


  考評應當尊重訴訟規律
  他山之石可以攻玉。一些發達國家是否也有冤假錯案?能否借鑒他們的防范舉措?
  “冤假錯案是司法活動運行中的固有現象,任何一個國家,再完美的司法制度,都難以完全避免出現。”趙秉志說,借鑒不同國家防范冤假錯案的制度,有助于確立更為健全的冤假錯案防范機制。
  據介紹,日本通過刑事訴訟各個階段建立完善的監督、審查機制防范冤假錯案;美國則出現了以糾正和防范冤假錯案為主要任務的、具有一定獨立性的“無辜者運動”,為可能的蒙冤者提供幫助和救濟;英國高度獨立的刑事案件復審委員會制度,在糾正冤假錯案中發揮了積極作用。
  “與某些法治發達國家相比,我國不合理的刑事案件考評機制的存在,是冤假錯案形成的重要誘因之一。”趙秉志建議建立以尊重訴訟規律為基礎,長效化、客觀化、規范化的績效考核機制,使刑事案件辦理實現法治水準的全面提升。
  同時,建立獨立的冤假錯案糾正制度,使其能夠真正發揮應有的作用,避免受到其他單位和人員的不當影響;區分啟動再審與再審改判的標準,建議只要行為人能夠對原審判決據以認定的證據鏈提出合理懷疑,打破證據鏈條結論的唯一性,即可啟動再審。
  “DNA證據以其準確、唯一等特性被譽為證據之王。我國應在刑事訴訟過程中,提高偵查科學技術尤其是DNA技術的運用。”他認為,在趙作海案、浙江張氏叔侄等案件中,DNA技術如果能夠得到有效運用,此類案件極有可能會避免。


  本報北京7月10日訊  
  本報記者周斌
  本報見習記者蔣皓

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